江蘇昆山開(kāi)發(fā)區(qū)中榮金屬制品有限公司“8·2”特別重大鋁粉塵爆炸事故，引起我省高度重視。從8月4日開(kāi)始，11個(gè)省安委會(huì)督導(dǎo)檢查組分赴全省各地開(kāi)展鋁鎂及涉粉塵企業(yè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查。目前，該項(xiàng)工作已取得初步成效，3家企業(yè)停產(chǎn)整頓，2家企業(yè)被提起行政處罰。

責(zé)令精益猛訊鋁板打磨車(chē)間停產(chǎn)整改

    8月7日，省防范粉塵爆炸廊坊督導(dǎo)組一行來(lái)到廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)精益猛訊自動(dòng)化技術(shù)有限公司，在鋁板打磨車(chē)間，現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)防范管理混亂，導(dǎo)致粉塵爆炸條件長(zhǎng)期存在。

    省督導(dǎo)組當(dāng)即責(zé)令鋁板打磨車(chē)間停產(chǎn)，限期整改，由廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)局下達(dá)了停產(chǎn)整改文書(shū)。這是省防范粉塵爆炸督導(dǎo)檢查開(kāi)展以來(lái)廊坊被責(zé)令停產(chǎn)整改的第一家企業(yè)。

    精益猛訊自動(dòng)化技術(shù)有限公司是一家民營(yíng)科技企業(yè)，鋁板打磨車(chē)間屬外加工車(chē)間，負(fù)責(zé)給汽車(chē)企業(yè)粗打磨鋁板配件。

    經(jīng)檢查，發(fā)現(xiàn)諸多安全隱患：打磨車(chē)間4#打磨機(jī)的吸塵管道使用普通塑料管道，極易導(dǎo)致靜電積聚。由于此管道屬于非標(biāo)產(chǎn)品，企業(yè)未按《粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所用收塵器防爆導(dǎo)則》中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行靜電跨接或采用導(dǎo)電橡膠管道。

    打磨車(chē)間的粉塵作業(yè)崗位操作規(guī)程未結(jié)合本公司實(shí)際情況對(duì)危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行辨識(shí)，缺乏針對(duì)性；打磨車(chē)間內(nèi)違規(guī)使用鐵質(zhì)工具在作業(yè)區(qū)域內(nèi)作業(yè)。

    打磨車(chē)間1#、2#、3#打磨機(jī)防爆開(kāi)關(guān)于7月初損壞，且有部分零部件拆除造成孔洞，設(shè)備內(nèi)部粉塵堆積，致使防爆電器失爆，該公司隱患排查記錄中未體現(xiàn)，車(chē)間主任及主管經(jīng)理均知悉此隱患，但均未采取臨時(shí)措施或積極采購(gòu)設(shè)備進(jìn)行處理，導(dǎo)致粉塵爆炸條件長(zhǎng)期存在。

    打磨車(chē)間作業(yè)區(qū)域采用壓縮空氣吹掃員工身上積蓄的浮塵；打磨車(chē)間內(nèi)有一處電源未按要求使用防爆插座；打磨車(chē)間內(nèi)空調(diào)電源線(xiàn)未穿管，4#打磨機(jī)防爆照明燈電源線(xiàn)部分穿管脫落等等。

    經(jīng)督導(dǎo)組與廊坊市安監(jiān)局、廊坊市開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)局有關(guān)人員協(xié)商，決定由廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)局立即對(duì)鋁板打磨車(chē)間實(shí)施停產(chǎn)整頓，下達(dá)有關(guān)文書(shū)，由省專(zhuān)家出具書(shū)面整改意見(jiàn)并立即進(jìn)行整改。企業(yè)整改完畢后，經(jīng)區(qū)、市安監(jiān)局驗(yàn)收通過(guò)后方可復(fù)工。

責(zé)令滄縣河北碧水藍(lán)天飼料有限公司停產(chǎn)整改

    8月7日，省安委會(huì)滄州督導(dǎo)組會(huì)同滄州市安監(jiān)局、滄縣安監(jiān)局及紙房頭鎮(zhèn)政府對(duì)滄縣河北碧水藍(lán)天飼料有限公司進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。

    一進(jìn)車(chē)間，督導(dǎo)組一行就發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題：入口處，防爆燈和普通照明燈“不和諧”地掛在一起；車(chē)間粉塵泄漏現(xiàn)象嚴(yán)重；積塵未及時(shí)清掃；電機(jī)不符合防爆標(biāo)準(zhǔn)；工人佩戴著普通紗布口罩而未佩戴防塵口罩……

    督導(dǎo)組一路走一路查，玉米輸送皮帶長(zhǎng)廊下部，一處層層包裹的集塵設(shè)施吸引了督導(dǎo)組的注意。它是企業(yè)自制的、用聚丙烯編織材料圍擋的簡(jiǎn)易集塵設(shè)施，此設(shè)施嚴(yán)重違反了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，存在粉塵爆炸的隱患。

    更令督導(dǎo)組驚訝的是，這個(gè)層層包裹的設(shè)施還“暗藏玄機(jī)”——— 在集塵腔底部的粉塵爆炸性危險(xiǎn)場(chǎng)所，違規(guī)設(shè)置了不符合防爆要求的配電箱、電線(xiàn)線(xiàn)路?！斑@是重大的安全隱患，極易引發(fā)粉塵爆炸事故，不能容忍?！倍綄?dǎo)組一行當(dāng)即對(duì)此提出嚴(yán)厲批評(píng)，并責(zé)令企業(yè)立即停產(chǎn)，必須將所有問(wèn)題全部、徹底地整改到位，并經(jīng)縣安監(jiān)部門(mén)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

    在隨后的檢查中，督導(dǎo)組還發(fā)現(xiàn)該企業(yè)粉塵爆炸環(huán)境內(nèi)電氣線(xiàn)路均未穿鋼管敷設(shè)、違規(guī)使用鐵制工具敲擊下料斗等違規(guī)行為。

    面對(duì)企業(yè)存在的一系列問(wèn)題，副組長(zhǎng)張獻(xiàn)增指出，該企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在太多隱患，處處都在為發(fā)生事故“創(chuàng)造條件”，必須立即停產(chǎn)并進(jìn)行徹底整改，決不能容許事故隱患存在。

強(qiáng)令廊坊通威飼料有限公司停產(chǎn)整改

    8月8日，省防范粉塵爆炸督導(dǎo)檢查組在對(duì)廊坊通威飼料有限公司進(jìn)行粉塵防爆專(zhuān)項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)存在防爆區(qū)域電器設(shè)備失爆、安全設(shè)施不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求、現(xiàn)場(chǎng)違章作業(yè)等多項(xiàng)安全隱患。

    鑒于該企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)存在隱患較多、發(fā)生爆炸可能性大、主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)嚴(yán)重缺失，經(jīng)研究，督導(dǎo)組決定對(duì)該企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)限期整改措施，并當(dāng)即下發(fā)了《關(guān)于對(duì)廊坊通威飼料有限公司依法進(jìn)行停產(chǎn)整頓的函》，責(zé)成固安縣政府依法采取強(qiáng)制措施對(duì)該企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)整頓，并督促其積極進(jìn)行整改，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)消除問(wèn)題和隱患，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

    廊坊通威飼料有限公司是全國(guó)大型飼料企業(yè)集團(tuán)通威股份有限公司設(shè)在河北的一家企業(yè)，年設(shè)計(jì)生產(chǎn)各類(lèi)畜禽、水產(chǎn)飼料30萬(wàn)噸。據(jù)了解，通威集團(tuán)在全國(guó)有100多家公司，從2005年到2013年間，曾5次發(fā)生粉塵爆炸事故。廊坊通威飼料有限公司雖然多次以此為警示，但整改措施多年落實(shí)不到位。從這次現(xiàn)場(chǎng)檢查情況看，觸目驚心，發(fā)生粉塵爆炸事故的可能性大，采取強(qiáng)制措施責(zé)令其限期整改很有必要。

    記者從檢查文書(shū)中了解到，現(xiàn)場(chǎng)一次檢查出的各種與塵爆相關(guān)的安全隱患就達(dá)33項(xiàng)之多。

    具體有原料庫(kù)房?jī)?nèi)所有消防手動(dòng)報(bào)警器安裝后均未送電；車(chē)間一層原料工段除塵器崗位人員使用壓縮空氣清掃設(shè)備及個(gè)人身體上糧食粉塵，已使用多年；車(chē)間一層原料工段除塵器內(nèi)收塵袋積灰嚴(yán)重；車(chē)間一層裝袋震動(dòng)篩區(qū)域所有照明均未設(shè)置防爆型照明，接線(xiàn)盒蓋板缺失，電源線(xiàn)裸露，部分接頭未采取絕緣處理，等等。

    省安監(jiān)局監(jiān)察總隊(duì)二處處長(zhǎng)王輝用“三個(gè)嚴(yán)重缺位”來(lái)概括解讀該企業(yè)存在諸多安全隱患的根源，一是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)意識(shí)嚴(yán)重缺位，二是管理人員對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)知嚴(yán)重缺位，三是安全生產(chǎn)制度、設(shè)備設(shè)施、防范措施嚴(yán)重缺位。他表示，要下決心解決“三個(gè)嚴(yán)重缺位”問(wèn)題，就必須在沒(méi)有發(fā)生事故之前采取果斷措施停產(chǎn)整改。

對(duì)唐山愛(ài)信汽車(chē)零部件有限公司罰款20萬(wàn)元

    8月6日，省督導(dǎo)組與唐山市安監(jiān)局局長(zhǎng)費(fèi)連春、唐山市高新區(qū)管委會(huì)副主任呂鳳林、高新區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)王華恩、3名專(zhuān)家等共同對(duì)唐山華鼎機(jī)械制造有限公司、唐山愛(ài)信汽車(chē)零部件有限公司2家企業(yè)落實(shí)省市關(guān)于鋁鎂制品機(jī)加工企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。

    針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，經(jīng)省督導(dǎo)組與唐山市安監(jiān)局、唐山市高新區(qū)管委會(huì)集體討論研究，在充分聽(tīng)取市、區(qū)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，決定由唐山市安監(jiān)局、高新區(qū)安監(jiān)局立即對(duì)兩家企業(yè)下達(dá)隱患整改通知書(shū)，督促企業(yè)立即整改。

    唐山愛(ài)信汽車(chē)零部件有限公司雖經(jīng)高新區(qū)管委會(huì)多次督導(dǎo)，但至今未按規(guī)定建立專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，且現(xiàn)場(chǎng)管理較為混亂，隱患和問(wèn)題較多，特別是涉爆粉塵治理與規(guī)范要求差距較大，以省安監(jiān)局名義對(duì)高新區(qū)管委會(huì)下達(dá)《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察意見(jiàn)》(冀安監(jiān)管監(jiān)察字[2014]第(36528)號(hào))，要求高新區(qū)管委會(huì)對(duì)該企業(yè)加大監(jiān)管力度，進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于對(duì)鋁鎂制品機(jī)加工企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查的要求，督促企業(yè)對(duì)所發(fā)現(xiàn)隱患及問(wèn)題立即進(jìn)行整改，整改落實(shí)情況于8月31日前報(bào)省、市安監(jiān)局。同時(shí)，責(zé)成高新區(qū)安監(jiān)局給予該企業(yè)20萬(wàn)元的行政處罰罰款。

對(duì)河北銀水實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司車(chē)輪分公司罰款5萬(wàn)元

    8月7日，省督導(dǎo)組與唐山市安監(jiān)局副局長(zhǎng)向忠耀、開(kāi)平區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)高建新、副局長(zhǎng)趙光存及2名專(zhuān)家等對(duì)河北金利鋁業(yè)有限公司、河北銀水實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司車(chē)輪分公司2家企業(yè)落實(shí)省市關(guān)于鋁鎂制品機(jī)加工企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。

    據(jù)了解，河北金利鋁業(yè)有限公司主要從事鋁型材加工，員工約260人。主要工藝為將鋁棒熱剪切成規(guī)定長(zhǎng)度，送擠壓機(jī)擠壓成型材后，將型材送入時(shí)效爐中淬火，再根據(jù)客戶(hù)要求進(jìn)行噴涂等作業(yè)后即可作為產(chǎn)品出售。該企業(yè)在加工過(guò)程中因無(wú)打磨拋光等工序，故無(wú)鋁粉粉塵產(chǎn)生，但在檢查中發(fā)現(xiàn)其自動(dòng)粉末噴涂系統(tǒng)、新型進(jìn)口塑料噴房、大旋風(fēng)回收系統(tǒng)、雙向懸掛系統(tǒng)靜電粉末噴涂生產(chǎn)線(xiàn)中有樹(shù)脂等其他易燃粉塵存在。

    針對(duì)兩家企業(yè)查出的隱患和問(wèn)題，經(jīng)省督導(dǎo)組與唐山市安監(jiān)局、開(kāi)平區(qū)安監(jiān)局研究，將本著查處隱患、消除事故、確保安全的原則，由開(kāi)平區(qū)安監(jiān)局立即對(duì)2家企業(yè)下達(dá)隱患整改通知書(shū)，督促企業(yè)立即整改。

    雖然河北金利鋁業(yè)有限公司不涉及鋁鎂粉塵爆炸風(fēng)險(xiǎn)，但為確保安全，從本質(zhì)上提升企業(yè)安全管理水平，決定由唐山市安監(jiān)局約談該企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。

   河北銀水實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司車(chē)輪分公司雖經(jīng)開(kāi)平區(qū)安監(jiān)局多次督導(dǎo)，但至今未按規(guī)定履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)，且現(xiàn)場(chǎng)管理較為混亂，隱患和問(wèn)題較多，經(jīng)研究決定，責(zé)成高新區(qū)安監(jiān)局督促企業(yè)對(duì)所發(fā)現(xiàn)隱患及問(wèn)題立即整改，并給予該企業(yè)5萬(wàn)元的行政處罰罰款。

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